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“五大领域”“三大环节”,全面绿色转型关键着力点在哪?

2024-12-19 10:55:06 28

 

绿色是美好生活的底色,是永续发展的必要条件。

在全国生态日前夕,中共中央、国务院印发《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》,围绕五大领域、三大环节,部署加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。

这份纲领性文件是中央层面首次对加快经济社会发展全面绿色转型进行系统部署,旨在推动我国经济社会发展走上绿色、低碳、可持续的道路。

总体要求

主要目标

2030年经济社会发展全面绿色转型取得显著成效

2035年,经济社会发展全面进入绿色低碳轨道,碳排放达峰后稳中有降,美丽中国目标基本实现

构建绿色低碳高质量发展空间格局

优化国土空间开发保护格局

健全全国统一、责权清晰、科学高效的国土空间规划体系

健全海洋资源开发保护制度

打造绿色发展高地

加强区域绿色发展协作,统筹推进协调发展和协同转型,打造绿色低碳高质量发展的增长极和动力源。

加快产业结构绿色低碳转型

推动传统产业绿色低碳改造升级

以国家标准提升引领传统产业优化升级,建立健全产能退出机制

坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马。

大力发展绿色低碳产业

加快发展战略性新兴产业,建设绿色制造体系和服务体系

加快培育有竞争力的绿色低碳企业

2030年,节能环保产业规模达到15万亿元左右。

加快数字化绿色化协同转型发展

推进产业数字化智能化同绿色化的深度融合

推动各类用户上云、用数、赋智”。

推动绿色低碳数字基础设施建设。

稳妥推进能源绿色低碳转型

加强化石能源清洁高效利用

加强能源产供储销体系建设,坚持先立后破,加快规划建设新型能源体系

坚决控制化石能源消费,深入推动煤炭清洁高效利用

加快现役煤电机组“三改联动”

加快油气勘探开发与新能源融合发展。

 

推进二氧化碳捕集利用与封存项目建设。

大力发展非化石能源

加快西北风电光伏、西南水电、海上风电、沿海核电等清洁能源基地建设,因地制宜开发生物质能、地热能、海洋能等新能源,推进氢能“制储输用”全链条发展。

加快构建新型电力系统

加强清洁能源基地、调节性资源和输电通道在规模能力、空间布局、建设节奏等方面的衔接协同,提升电力系统安全运行和综合调节能力。

加快微电网、虚拟电厂、源网荷储一体化项目建设。

加强电力需求侧管理。

深化电力体制改革。

2030年,抽水蓄能装机容量超过1.2亿千瓦。

推进交通运输绿色转型

优化交通运输结构

构建绿色高效交通运输体系。

大力推进多式联运“一单制”、“一箱制”发展。

优化民航航路航线。

建设绿色交通基础设施

建设一批低碳(近零碳)车站、机场、码头、高速公路服务区。

加快建设城市智慧交通管理系统。

推广低碳交通运输工具

大力推广新能源汽车,推动城市公共服务车辆电动化替代。

推动船舶、航空器、非道路移动机械等采用清洁动力,推进零排放货运。

2030年,营运交通工具单位换算周转量碳排放强度比2020年下降9.5%左右。

2035年,新能源汽车成为新销售车辆的主流。

推进城乡建设发展绿色转型

推行绿色规划建设方式

在城乡的规划、建设、治理各环节全面落实绿色转型要求。

大力发展绿色低碳建筑

提升新建建筑中星级绿色建筑比例,推动超低能耗建筑规模化发展。

推动农业农村绿色发展

实施农业农村减排固碳行动,优化种养结构,推进化肥、农药等农业投入品减量增效。

实施全面节约战略

大力推进节能降碳增效

推动重点行业节能降碳改造,加快设备产品更新换代升级。

构建碳排放统计核算体系,加强固定资产投资项目节能审查,探索开展项目碳排放评价。

加强资源节约集约高效利用

完善资源总量管理和全面节约制度,加强水、粮食、土地、矿产等各类资源的全过程管理和全链条节约。

大力发展循环经济

深入推进循环经济助力降碳行动,推广资源循环型生产模式,大力发展资源循环利用产业。

推动消费模式绿色转型

推广绿色生活方式

大力倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活理念和消费方式。

开展绿色低碳全民行动。

加大绿色产品供给

加强绿色产品认证与标识体系建设,完善能效、水效标识制度,建立产品碳足迹管理体系和产品碳标识认证制度

积极扩大绿色消费

健全绿色消费激励机制。

优化政府绿色采购政策。

鼓励有条件的企业建立绿色供应链,带动上下游企业协同转型。

鼓励企业采取“以旧换新”等方式,引导消费者购买绿色产品。

发挥科技创新支撑作用

强化应用基础研究

建立前沿引领技术、颠覆性技术的预测、发现、评估和预警机制。

 

创新人才培养模式。

加快关键技术研发

推进绿色低碳科技自立自强,统筹强化关键核心技术攻关。

强化企业科技创新主体地位,鼓励各类所有制企业参与相关国家科技计划。

开展创新示范推广

发挥创新对绿色转型的关键引领作用。

实施绿色低碳先进技术示范工程

激发全社会创新活力。

完善绿色转型政策体系

健全绿色转型财税政策

积极构建有利于促进绿色低碳发展和资源高效利用的财税政策体系

丰富绿色转型金融工具

积极发展绿色股权融资、绿色融资租赁、绿色信托等金融工具,有序推进碳金融产品和衍生工具创新。

发展绿色保险

优化绿色转型投资机制

创新和优化投资机制,鼓励各类资本提升绿色低碳领域投资比例。

完善绿色转型价格政策

深化电力价格改革。

完善居民阶梯水价、非居民用水及特种用水超定额累进加价政策,推进农业水价综合改革。

推进生活垃圾处理收费方式改革。

健全绿色转型市场化机制

健全资源环境要素市场化配置体系。

加强绿电、绿证、碳交易等市场化机制的政策协同。

构建绿色发展标准体系

建立碳达峰碳中和标准体系。

加快节能标准更新升级。

完善可再生能源标准体系和工业绿色低碳标准体系。

加强绿色转型国际合作

参与引领全球绿色转型进程

积极参与国际规则制定,推动构建公平合理、合作共赢的全球环境气候治理体系。

加强政策交流和务实合作

加强绿色发展领域的多边合作平台建设,大力宣传中国绿色转型成效,积极借鉴国际经验。

加强绿色投资和贸易合作。

生态文明建设需要久久为功、持续发力

恰逢全国生态日

今年的主题为:加快经济社会发展全面绿色转型

与《意见》共同推动发展方式绿色转型

全面推进美丽中国建设

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