建设人与自然和谐共生的美丽家园，人人期盼，共同向往。

企业作为美丽中国建设的重要行动主体，积极践行绿色发展理念不仅是顺应时代潮流的必由之路，更是企业的时代责任和使命担当。

排污许可制作为美丽中国建设的有力制度保障，不仅推动了各项环境管理制度高效衔接，也为落实企业环境主体责任明确了有效路径。

所以，要筑牢支撑企业高质量、可持续发展的三基色之一的“绿色”基础，开展排污许可“一证式”管理必将成为在环境管理要求系统化和精细化大背景下，企业实现环境管理现代化的必由之路。

排污许可制的时代引领

排污许可制度历经了漫长的发展历程，完善程度不断提升，现已成为国家积极推动的一项重要制度改革。

作为固定污染源监管制度体系的核心、基石，排污许可制是深入贯彻实施习近平生态文明思想，扎实推进生态环境治理体系和治理能力现代化的重要支撑。且国家计划到2025年全面实施排污许可制。

于企业环境管理而言，排污许可制改革所建立的自行监测和定期报告制度，要求企业按照排污许可证中的要求开展自行监测，记录完整的环境管理台账，定期上报排污许可证执行报告等。这些环境管理要求促使企业以排污许可证为核心，建立动态化、流程化、规范化的环境管理新模式。

再者，随着排污许可制度改革的不断深入，严格“依证执法”已成为排污许可制度实施到位的关键举措，并且形成了多方联动的监督管理制度格局，对企业采取全生命周期的监管模式，包括企业污染物排放总量的控制情况、污染物排放机制的构建情况以及企业生产对生态环境不良影响的有效评价等。

在这样的背景下，企业必须顺应时代的发展趋势，摒弃末端管理这种僵化、单一的企业环境管理模式，开展排污许可“一证式”管理，构建企业现代化环境管理新模式。

排污许可证的责任加码

排污许可证是排污许可制的核心载体，是法律法规对企业所有环境管理要求的合订文书。如同《中华人民共和国宪法》是中华人民共和国的根本大法,规定拥有最高法律效力。

排污许可证是固定污染源企业开展环境管理，依证生产、按证排污、自证守法的根本遵循，具有全面性、权威性和唯一性属性。

排污许可证的主要内容不仅包括污染物排放浓度限值、排放总量限值、排放方式、去向及环境管理要求，还涵盖了所有产排污相关的环节、设施、治理技术、污染控制措施及参数，是一本理顺“产污设施——治理设施——排放口”关系的“责任清单”。

这份“责任清单”促使企业及时排查每个污染物排放环节，梳理应当遵守的各项环保法律法规要求，并依照排污许可证的要求，制定科学的生产计划和管理措施，采取有效的技术手段和工艺措施，减少污染物的产生和排放。

通过排污许可“一证式”管理，既能帮助企业不断提高环境管理能力，落实环境主体责任，又促进企业通过生产工艺革新、技术改造来提高污染治理能力，从而不断提升行业规范化治理水平。

综上，以排污许可为核心，开展排污许可一证式管理，必然成为当下和未来企业环境管理的新模式。